Учасники XX Всеукраїнської наради-семінару для представників органів місцевого самоврядування з актуальних питань децентралізації, заслухавши та обговоривши питання порядку денного наради-семінару, беручи до уваги перебіг реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, ВИРІШИЛИ:

1. Звернутися до міжнародних організацій та міжнародних партнерів щодо недопущення порушення положень Європейської хартії місцевого самоврядування та Конституції України в частині права і спроможності органів місцевого самоврядування субрегіонального рівня регулювати та управляти суттєвою часткою публічних справ.

2. Звернутися до Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України  з вимогою внесення таких законодавчих змін:

2.1. У Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

• В частині визначення для новоутворених районних рад таких повноважень:

-    управління та утримання:

• медичних закладів вторинного рівня та хоспісів;
• шкіл-інтернатів загального профілю, спеціалізованих шкіл, закладів позашкільної освіти;
• спільних об’єктів культури, зокрема шкіл мистецтв, районних будинків культури, музеїв тощо;
• спільних об’єктів фізкультури та спорту: стадіонів, басейнів та інших об’єктів спортивного призначення;
• архітектурних пам’яток місцевого значення;
• спільного комунального майна та підприємств комунальної власності територіальних громад району;
• закладів соціального захисту: будинків для людей похилого віку, дитячих будинків. Підтримка людей з обмеженими можливостями;
• трудових архівів;
• доріг та транспортної інфраструктури місцевого значення, регулярних пасажирських перевезень;

- сприяння:

• розвитку туризму і спорту;
• координації підрозділів для подолання наслідків стихійних лих та надзвичайних ситуацій;

захисту навколишнього природного середовища, розвитку рекреаційного потенціалу території району, вжиттю природоохоронних заходів за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища;

• організації збору та утилізації твердих побутових відходів на території району;
• соціально-економічному розвитку району шляхом залучення інвестицій, грантів, міжнародної технічної допомоги, розробки та реалізації стратегії розвитку району;
• промоції економічного потенціалу районів з метою залучення інвестицій;
• наданню послуг із водопостачання та водовідведення;
• розвитку туристично-відпочинкових можливостей районів.

• В частині реорганізації та правонаступництва майна, прав та обов’язків, які покладалися на районні ради як юридичні особи публічного права, у зв’язку із утворенням (ліквідацією) районів.

2.2. З метою забезпечення конституційних прав громадян України:

• Забезпечити проведення у 2020 році перших виборів у ОТГ на території Донецької та Луганської областей, підконтрольній Україні, в тому числі на лінії розмежування, і припинення повноважень депутатів місцевих рад, де вибори у 2015 році не проводилися.
• Проведення у 2020 році чергових виборів депутатів обласних та районних рад на території Донецької та Луганської областей, підконтрольній Україні.

2.3. З метою фінансового забезпечення повноважень місцевого самоврядування:

• Визначити на законодавчому рівні достатню податкову базу, що дасть змогу забезпечити виконання повноважень органами місцевого самоврядування субрегіонального рівня.
• Запровадити бюджетну програму «Забезпечення видатків районних рад» у зв’язку з адміністративно-територіальною реформою на субрегіональному рівні.
• Законодавчо закріпити порядок реорганізації та правонаступництва майна, прав та обов’язків, що покладалися на районні ради як юридичні особи публічного права, у зв’язку із утворенням (ліквідацією) районів та порядок розмежування компетенції та взаємодії органів місцевого самоврядування й місцевих державних адміністрацій з питань реалізації права власності на майно територіальних громад, спільне майно територіальних громад районів, перерозподілу або об’єднання міжбюджетних коштів, із відповідним перерозподілом прав та обов’язків між органами місцевого самоврядування у зв’язку із утворенням (ліквідацією) районів, затвердженням територій територіальних громад.

2.4. З метою забезпечення належного рівня взаємодії виконавчої влади з органами місцевого самоврядування та його кадрового забезпечення:

• Утворити посаду Віце-прем’єр-міністра, що має відповідати за організацію державної політики з питань децентралізації, адміністративно- територіального устрою та розвитку місцевого самоврядування, а також забезпечення взаємодії Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування та їх асоціаціями.